Починаючи з 7 травня 2021 року в Україні набуло чинності рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі (МКМТ) про введення спецмита на імпорт свіжозрізаних троянд в якості регуляторних заходів для запобігання значним фінансовим втратам, що були пов'язані з імпортом квіткової продукції. Таке рішення було ухвалено внаслідок спеціального розслідування, ініційованого однією з українських компаній-виробників квітів "Асканія-Флора". Було встановлено, що з 2017 по середину 2020 року спостерігалося значне зростання імпорту троянд в Україну. Статистичні дані вказували на збільшення обсягів імпорту на 71.4%, що супроводжувалося зростанням частки імпортованих троянд у загальному обсязі виробництва на 72.3% та збільшенням їх частки у загальному споживанні на 40.1%. Ці дані наголошували на динаміці змін у квітковому бізнесі та впливі імпортних поставок на внутрішній ринок України..

Аналіз економічних параметрів ринку квіткової продукції показав, що протягом аналізованого періоду вартість імпортованих троянд була систематично нижчою, ніж цінові показники та собівартість троянд, що були вирощені на території України. До середини 2020 року розрив вартості досяг 22.6% порівняно з ринковою ціною і 33.7% порівняно з виробничою собівартістю, що вказувало на посилення конкурентного тиску з боку імпортних товарів на місцевих виробників.

В якості антидемпінгових заходів Україна на три роки запровадила спецмито на імпорт свіжозрізаної троянди. Розмір мита у перший рік його дії становив 56%, у другий – 44,8% та третій – 35,84%.

Згідно з рішенням МКМТ, дія таких спеціальних заходів не поширювалася на імпорт в Україну троянд із шести десятків держав (більше половини з яких представляють Африканський континент): Азербайджану, Анголи, Афганістану, Бангладеш, Білорусі, Беніну, Буркіна-Фасо, Бурунді, Бутану, Вануату, Вірменії, Гаїті, Гамбії, Гвінеї, Гвінеї-Бісау, Демократичної Республіки Конго, Джибуті, Еритреї, Ефіопії, Єменської Республіки, Замбії, Ісландії, Казахстану, Камбоджі, Кірібаті, Киргизстану, Лаосу, Лесото, Ліберії, Ліхтенштейну, Мавританії, Мадагаскару, Малаві, Малі, Мозамбіку, Молдови, М'янми, Непалу, Нігеру, Норвегії, Південного Судану, Руанди, Сан-Томе і Прінсіпі, Сенегалу, Сьєрра-Леоне, Соломонових островів, Сомалі, Союзу Коморських островів, Судану, Східного Тимору, Таджикистану, Танзанії, Того, Тувалу, Туркменістану, Уганди, Узбекистану, Центральноафриканської республіки, Чаду, Чорногорії та Швейцарії.

У квітні 2024 року напередодні завершення трьохрічного періоду дії спецмита на імпорт троянд в Україну компанія "Асканія-Флора" запропонувала продовжити термін дії запроваджених раніше регуляторних заходів. Так 17 квітня 2024 року Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі ініціювала проведення перегляду спеціальних заходів щодо імпорту в Україну зрізаних свіжих троянд незалежно від країни походження та експорту.

У рамках перегляду дослідження проводилось за період з 01.01.2020 по 31.12.2023.

Розглянувши подані Мінекономіки звіт та відповідні матеріали, Комісія встановила наступне:

• обсяги імпорту мають суттєве скорочення;
• відсутні непередбачувані обставини, які призводять до зростання імпорту, але при цьому існують фактори ймовірної загрози за рахунок наявності значного експортного потенціалу, який може бути переорієнтований в Україну;
• наявні інші чинники, які пов’язані з військовою агресією Російської Федерації проти України, веденням бойових дій на території України та складнощами з якими зіткнулася вітчизняна промисловість (зміна логістики, енергетична нестабільність, дисбаланс на валютних ринках тощо);
• ціни імпорту залишаються нижчими за ціни продажу подібного товару на внутрішньому ринку та нижчими за собівартість подібного товару місцевого виробника;
• ключові фінансово-економічні показники національного виробника демонструють покращення (прибуток, рентабельність, частка на ринку України, обсяг інвестицій для розширення та модернізації виробництва, продуктивність праці);
• наслідки заподіяної шкоди минулих періодів частково усунені та мають подальшу позитивну тенденцію з адаптування до умов конкуренції.

У зв’язку із зазначеним вище Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі прийняла рішення від 20.05.2024 не продовжувати спеціальні заходи щодо імпорту в Україну зрізаних свіжих троянд незалежно від країни походження та експорту. Рішення Комісії набуло чинності з моменту його публікації у виданні “Урядовий кур'єр” від 22.05.2024.

З відповідними матеріалами та рішеннями можна ознайомитися за посиланнями:

https://ukurier.gov.ua/uk/articles/9ovidomlennya-pro-porushennya-ta-provedennya-pereg/

https://ukurier.gov.ua/uk/articles/povidomlennya-pro-zavershennya-pereglyadu-22-05-24/